为大力应付人口老龄化，按照党的十九大决策部署，近日，中共中央、国务院印发了《国家大力应付人口老龄化中长期规划》（以下全称《规划》）。《规划》近期至2022年，中期至2035年，远期未来发展至2050年，是到本世纪中叶我国大力应付人口老龄化的战略性、综合性、指导性文件。

《规划》认为，人口老龄化是社会发展的最重要趋势，是人类文明变革的反映，也是今后较长一段时期我国的基本国情。人口老龄化对经济运行仅有领域、社会建设各环节、社会文化多方面乃至国家综合实力和国际竞争力，都具备深远影响，挑战与机遇共存。

《规划》特别强调，大力应付人口老龄化，是秉持以人民为中心的发展思想的内在拒绝，是构建经济高质量发展的适当确保，是确保国家安全性和社会人与自然平稳的最重要措施。要按照经济高质量发展的拒绝，坚决以供给外侧结构性改革居多线，建构管将来的制度框架，制订闻实质的根本性政策，坚决大力应付、资源共享分享、量力有助于、创意对外开放的基本原则，走进一条中国特色应付人口老龄化道略。《规划》具体了大力应付人口老龄化的战略目标，即大力应付人口老龄化的制度基础持续稳固，财富储备日益丰沛，人力资本大大提高，科技承托更为有力，产品和服务非常丰富优质，社会环境宜居友好关系，经济社会发展一直与人口老龄化进程相适应，成功竣工社会主义现代化强国，构建中华民族最出色兴起的中国梦。到2022年，我国大力应付人口老龄化的制度框架可行性创建；到2035年，大力应付人口老龄化的制度决定更为科学有效地；到本世纪中叶，与社会主义现代化强国相适应的应付人口老龄化制度决定成熟期完善。

《规划》从5个方面部署了应付人口老龄化的明确工作任务。一是夯实应付人口老龄化的社会财富储备。

通过不断扩大总量、优化结构、提高效益，构建经济发展与人口老龄化相适应。通过完备国民收入分配体系，优化政府、企业、居民之间的分配格局，急剧减少养老财富储备。完善更为公平更加可持续的社会保障制度，持续促进全体人民的福祉水平。

二是提高人口老龄化背景下的劳动力有效地供给。通过提升出生于人口素质、提高追加劳动力质量、建构老有所学的终生自学体系，提升我国人力资源整体素质。前进人力资源开发利用，构建更高质量和更为充分就业，保证大力应付人口老龄化的人力资源总量脚、素质低。

三是打造出高质量的为老服务和产品供给体系。大力前进健康中国建设，创建和完备还包括身体健康教育、防治保健、疾病就诊、康复护理、长年医疗、安宁疗护的综合、倒数的老年身体健康服务体系。完善以居家为基础、社区为相结合、机构充份发展、医养有机融合的多层次养老服务体系，多渠道、多领域不断扩大适老产品和服务供给，提高产品和服务质量。

四是增强应付人口老龄化的科技创新能力。了解实行创意驱动发展战略，把技术创新作为大力应付人口老龄化的第一动力和战略承托，全面提高国民经济产业体系智能化水平。提升老年服务科技化、信息化水平，增大老年身体健康科技承托力度，强化老年辅助技术研发和应用于。五是建构养老、孝杨家、敬老的社会环境。

增强应付人口老龄化的法治环境，确保老年人合法权益。建构家庭反对体系，建设老年友好关系型社会，构成老年人、家庭、社会、政府联合参予的良好氛围。《规划》拒绝，坚决党对大力应付人口老龄化工作的领导，坚决党政主要负责人特地捉、胜总责，增强各级政府实施规划的主体责任，更进一步完备组织协调机制。

前进国际合作，推展与“一带一路”涉及国家积极开展应付人口老龄化的政策对话和项目接入。自由选择有特点和代表性的区域展开应付人口老龄化工作综合创意试点。

建立健全工作机制、实行监管和考核问责制度，增强对规划实行的监督，保证规划实施。

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